在浙江紹興,一項創新的“警務跑腿”服務,正在悄然改變著工程項目的管理模式,更直接溫暖著無數一線建設者的心。當地公安機關主動將服務窗口前移,讓民警“多跑腿”,換來的是工地工友在辦理各類政務、警務事項時的“零跑腿”,實現了工程管理服務與民生關愛的深度融合。
一、背景:工地管理的現實痛點與警務服務轉型
大型工程項目往往位置偏遠、人員密集且流動性強。工友們忙于生產,時間寶貴,以往辦理居住證登記、法律咨詢、反詐宣傳、矛盾糾紛調解甚至工資權益保障等事宜,常常需要專門請假前往市區派出所或政務大廳,耗時耗力,有時還因不熟悉流程而徒勞往返。這不僅影響了工程進度,也給工友生活帶來不便。與此公安機關也面臨著如何更高效地管理流動人口、排查安全隱患、服務保障重大項目建設的新課題。
紹興市公安局敏銳地捕捉到這一痛點,以深化“放管服”改革和踐行新時代“楓橋經驗”為契機,推動警務模式從“坐堂辦公”向“主動上門”轉變,將“管理”融入“服務”,率先在重點工程項目部推行“民警多跑腿,工友零跑腿”的服務新機制。
二、實踐:“警務跑腿”的具體舉措與運行機制
- 設立“駐企警務站”或“流動服務點”: 在大型工地現場或生活區設立警務聯絡點,由轄區派出所安排民警定期駐點辦公,變“群眾找上門”為“服務送上門”。這里成為政策宣傳、信息采集、業務受理的前沿陣地。
- 推行“清單式”上門服務: 梳理出工友最常需辦理的事項清單,如流動人口居住登記、居住證申領、法律咨詢、安全培訓、矛盾糾紛調解等。民警攜帶專用設備,定期到工地開展集中辦理和現場解答,實現“一站式”辦結。
- 深化“互聯網+警務”應用: 通過建立工地微信群、推廣使用政務APP和公安機關的在線服務平臺,引導工友在線預審材料、預約服務。對于簡單咨詢和部分業務,實現“線上溝通、后臺辦理、結果送達”,最大限度減少工友跑動。
- 聯動保障工資支付與權益: 民警主動對接人社、住建等部門及項目方,參與工資支付監管協調,提前介入化解因薪酬問題引發的矛盾,為工友提供法律支持,筑牢勞動權益保障防線。
- 嵌入安全生產與法治教育: 利用工余時間,在工地開展防火、防盜、防安全事故、防電信網絡詐騙等宣傳教育和應急演練,提升工友安全意識和自防能力,從源頭減少案件和事故的發生。
三、成效:管理增效、工友受益、社會和諧的共贏局面
這一做法實施以來,取得了顯著的多維成效:
- 對工友而言: 切實節省了時間成本和經濟成本,辦事便捷度大幅提升,合法權益得到更及時、有力的保障,歸屬感和安全感顯著增強。
- 對工程項目管理而言: 流動人口信息登記更準確、及時,安全隱患排查更前端,內部矛盾糾紛化解在早、在小,營造了穩定和諧的施工環境,間接保障了工程進度與質量。
- 對公安機關而言: 夯實了基層基礎工作,提升了治安要素的管控精度和服務效能,密切了警民關系,實現了警務工作與社會治理的良性互動。
- 對社會而言: 是優化營商環境、服務保障重大項目建設的具體體現,也是提升城市治理水平、促進社會公平正義的有效實踐,傳遞了城市溫度。
四、啟示:新時代“楓橋經驗”在專業領域的生動演繹
紹興民警的“多跑腿”,跑出的是為民服務的初心,跑出的是管理智慧的升級。這不僅是簡單的服務方式改變,更是治理理念的革新:
- 體現了主動擔當的服務意識: 公安機關主動發現需求、對接需求、滿足需求,展現了公共服務部門的責任與擔當。
- 彰顯了精細化管理思維: 針對特定群體(工地工友)和特定場景(工程項目),提供定制化、精準化的服務方案,提升了治理效能。
- 踐行了共建共治共享理念: 通過警企、警民聯動,發動項目方和工友共同參與治安管理和安全建設,形成了治理合力。
“民警多跑腿,工友零跑腿”,這句樸實的口號在紹興的工地上落地生根,開花結果。它用民警的汗水,換取了工友的笑臉;用服務的“加法”,換取了群眾負擔的“減法”和管理效能的“乘法”。這項創新實踐,為新時代如何做好流動人口服務管理、如何優化工程建設領域營商環境、如何踐行以人民為中心的發展思想,提供了一個值得借鑒的“紹興樣本”。它證明,最好的管理,往往蘊藏于最暖心的服務之中。